借力西部陸海新通道，從湘西山區(qū)邁向開放前沿——
懷化，書寫新時代跨山越海新篇章
湖南日報全媒體記者 李夏濤
10月1日，產自湖南、山東、安徽等省的化肥、農藥、汽車零部件等貨物，共計12標箱總價值130余萬元人民幣，經由懷化國際陸港，搭乘中越班列出口至越南河內;
10月2日，產自湖南、湖北、廣東等省的箱包皮具、五金工具、汽車農機等貨物，共計50標箱總價值近540萬元人民幣，通過中老班列出口至老撾萬象。
10月3日，產自東南亞國家、非洲的100余標箱木薯淀粉、鉻鐵礦石等進口貨物抵達懷化國際陸港。
……
這個國慶假期，懷化國際陸港一片繁忙。
（懷化國際陸港。潘雨 攝）
“1至8月，懷化國際陸港開行班列646列，比上年同比增長137.24%。其中，中老班列開行250列，同比增長780.68%，位居中部地區(qū)第一。”懷化國際陸港發(fā)展有限公司總經理楊世君介紹。
山城懷化搶抓國家戰(zhàn)略，積極融入西部陸海新通道，轉身向海、逐夢蔚藍，奮力打造內陸地區(qū)改革開放高地。從湘西山區(qū)邁向開放前沿，書寫新時代跨山越海新篇章。
從鐵路時代到陸港時代——
拓展山與海的通道
懷化的交通越來越便捷，在長沙求學、工作、定居的懷化人吳麗梅，對此有切身感受。以前坐火車需8個多小時，如今坐高鐵僅1.5個小時，這是她往返懷化長沙兩地的時間變化。
（火車“拖”來懷化城。田文國 攝）
懷化，一座“火車拖來的城市”，當地人對鐵路有種特別的情感。上世紀70年代，湘黔、枝柳鐵路建成通車，并在懷化交匯，懷化正式步入“鐵路時代”。
懷化人的腳步并沒有停留在鐵軌上，而是快馬加鞭編織立體交通網絡。
看鐵路：2014年底，滬昆高鐵(懷化段)建成通車，懷化昂首闊步進入“高鐵時代”。懷邵衡鐵路、渝懷二線、懷化西編組站、枝柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造、張吉懷高鐵等建成運營，懷化全市鐵路總里程達1001.42公里，成為全國唯一非省會高鐵樞紐城市。
（滬昆高速與包茂高速交匯的竹田樞紐。田文國 攝）
看高速：2007年11月，隨著滬昆高速建成通車，懷化經濟從此與“高速”對接。隨著杭瑞高速、包茂高速、常吉高速、長芷高速、繞城高速、靖黎高速、芷銅高速、官新高速、沅辰高速陸續(xù)建成通車，懷化高速公路通車里程達862公里，居全省第一。
看航空：拉近時空距離，懷化“越飛越遠”。芷江機場運營7條航線，通達北京、三亞、西安、海口、杭州、麗江、深圳、太原、昆明、南京等國內重要的經濟和旅游城市12個，年吞吐量達40萬人次。
2021年9月13日，懷化國際陸港開工建設。此后，懷化海關監(jiān)管場所、跨境快件監(jiān)管中心、南區(qū)集裝箱拼箱項目相繼建成，國際貨運單證辦理、海關查驗、跨境電商、倉儲配送等功能不斷完善。
（滬昆高鐵、懷邵衡高鐵與懷化繞城高速交匯處。田文國 攝）
如今，懷化形成普鐵、高鐵、高速公路、航空、水運、普通公路“六位一體”綜合交通網，躋身全國性綜合交通樞紐城市，成為“一帶一路”重要節(jié)點城市。這座不沿邊、不靠海、不臨江的山城邁入“陸港時代”。
“織密交通網，拓展山與海的通道，進一步提升了懷化的區(qū)位、交通優(yōu)勢?！睉鸦薪煌ㄟ\輸局局長李佑長說，從“鐵路時代”到“高鐵時代”，再到“陸港時代”，懷化與世界的距離越來越近。
從山區(qū)小城到開放高地——
構筑山與海的平臺
金秋十月，正是項目建設黃金時節(jié)。國慶期間，懷化國際陸港各配套重點項目施工現場，建設者趕工期、搶進度，工程建設快馬加鞭。
（懷化國際陸港。張卓 攝）
在懷化國際陸港商貿服務綜合物流樞紐及高標準倉儲基地，施工人員正在進行樁基、道路和管網施工。高標準倉儲基地包括倉庫、設備房、綜合樓等設施，總用地面積6.6萬平方米。
“國慶期間，項目部制定了詳細施工計劃，編制項目管理人員值班表，一線建設人員穩(wěn)定在60人以上，確保施工進度?！敝薪ㄈ謶鸦邩藴蕚}儲基地項目技術總工李柔鋒說。
該項目由中建三局承建，今年9月進場施工，國慶節(jié)后將進入主體施工，預計明年3月主體結構完工。作為懷化國際陸港的重要配套設施，建成后將極大促進懷化物流業(yè)發(fā)展，更好輻射武陵山周邊地區(qū)，更好服務對接東盟進出口貿易。
2019年，國家發(fā)改委發(fā)布的《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，將懷化定位為“重慶——懷化——柳州——北部灣”主通道上的重要節(jié)點城市。懷化成為湖南唯一的西部陸海新通道重要節(jié)點城市。
把握國家戰(zhàn)略機遇，省委、省政府賦予懷化建設西部陸海新通道戰(zhàn)略門戶城市和省內唯一東盟貨運集結中心的新定位、新使命，明確將懷化國際陸港建設成湖南打造內陸地區(qū)改革開放高地的標志性工程。
區(qū)位得天獨厚，交通優(yōu)勢明顯，歷史機遇再次垂青懷化。懷化緊緊攥住這一寶貴戰(zhàn)略契機，奮力建設懷化國際陸港，構筑山與海的平臺，曾經的“山區(qū)小城”快速邁向“開放高地”。
近年來，懷化通過打造通道、搭建平臺，開拓了經北部灣、廣州港、深圳港、湛江港出海的4條鐵海聯(lián)運國際通道和中老、中越、中緬等7條國際鐵路物流通道，開通國際國內運輸線路140條，貿易通達東盟、歐美等119個國家和地區(qū)，吸引西部陸海新通道70%的貨物在懷化集結，南下東盟。
“今日之懷化，正深度融入國家戰(zhàn)略，向世界敞開懷抱?！睉鸦邪l(fā)改委主任石政懿說，1月至7月，懷化進出口總額同比增長55.3%，增速居湖南第一位。
從打鐵彈棉花到現代產業(yè)體系——
集聚山與海的產業(yè)
國慶假期，湖南興懷新材料科技有限公司生產車間，高端電子保護玻璃生產線高速運轉。
湖南興懷新材料科技有限公司是中國戰(zhàn)略性新興產業(yè)領導企業(yè)100強、中國制造業(yè)500強——東旭集團在懷化投資成立的子公司，產品主要應用于智能手機、工控觸摸、車載顯示、智能家居等消費電子領域，及高鐵、航空及光熱發(fā)電等特殊領域。
（湖南興懷新材料科技有限公司生產線。吳湘懷 攝）
“選擇懷化，因為這里營商環(huán)境好、區(qū)位優(yōu)勢明顯;而且還是全國乃至亞洲聞名的優(yōu)質硅砂原料基地，制造特種玻璃的原材料不用愁?！?0月7日，該公司總經理宋述遠接受記者采訪時介紹，兩條生產線滿產后，可實現年產值15億元。
產業(yè)，曾是懷化的軟肋?！按蜩F是重工業(yè)，彈棉花是輕工業(yè)，趕場賣東西是商貿業(yè)?！边@是新中國成立之初懷化產業(yè)的真實寫照。
“只有大抓實體、大興產業(yè)，才能實現高質量發(fā)展?！睉鸦形瘯浽S忠建介紹，近年懷化市聚焦強鏈延鏈補鏈，構建以先進制造業(yè)為支撐的“5+10”現代化產業(yè)體系。
（“國際箱包之都”懷化。田文國 攝）
“5”，即先進制造、商貿物流、文化旅游、醫(yī)藥大健康、綠色農產品及其加工等5大重點產業(yè);“10”，即箱包皮具、新型顯示、機械裝備、新材料、電子元器件、新能源及其裝備、生物基、中醫(yī)藥、種業(yè)、食品等10條產業(yè)鏈。
產業(yè)布局已謀定，撲下身子抓落實。五溪大地，大抓實體、大興產業(yè)的勢頭強勁，各條產業(yè)正釋放蓬勃生命力。
（會同連山工業(yè)園箱包生產車間）
如箱包皮具產業(yè)，從無到有，從有到強。截至目前，懷化共引進相關箱包項目87個，產業(yè)鏈上企業(yè)達99家，1月至6月，實現產值15.2億元。
再如中醫(yī)藥產業(yè)，今年以來，懷化中醫(yī)藥產業(yè)鏈新簽約項目43個、開工項目35個、投產項目9個，分別完成全年任務的143%、166%、128%。
集聚山與海的產業(yè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境是關鍵。打造低成本營商環(huán)境，懷化制定實施持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境十二條、招商引資擴大開放8條措施，持續(xù)擦亮“身在懷化、辦事簡化”政務名片，2023年，懷化市法治化營商環(huán)境評價、公眾安全感民意調查和城市信用指數均排名全省第一。
轉身向海天地闊，潮起云飛滿目新。今日之懷化，正走上一條以港聚產、以產興城、以城促產“港產城”一體化發(fā)展的新路子。
責編：蔣青苓
來源：湖南日報
